普洱市“十四五”发展成果丰硕 “十五五”擘画新蓝图
发布日期:2026-06-13

凤凰新闻网络电视台(记者潘友菊)2026年6月12日,云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会普洱专场在昆明举行。普洱市委副书记、市长王刚携市委常委、常务副市长陈群,副市长胡剑荣、杨中兴出席发布会,全面回顾“十四五”时期经济社会发展成就,深度解读“十五五”规划纲要核心内容,并就生态保护、产业升级、茶马古道活化、农民增收等热点问题回应社会关切,明确未来五年发展路径与实干举措 。
“十四五”收官答卷亮眼 高质量发展迈出坚实步伐
“十四五”时期,普洱市坚定不移贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和给普洱民族团结誓词碑重要回信精神,感恩奋进、实干争先,经济社会发展实现历史性跨越,中国式现代化普洱实践迈出坚实步伐 。
经济实力实现历史性跃升。全市经济总量迈上1200亿元台阶,人均GDP达5.4万元,产业投资增长、咖啡产值翻番,农林牧渔业总产值增速均居全省第一 。产业投资年均增长16.3%,占全部投资的比重达到51.8%,咖啡综合产值5年翻两番、突破100亿元,茶叶综合产值达513.20亿元,牛油果、中药材等产业规模持续壮大,成为全国最大牛油果种植基地和云茯苓、白芨原料主产区 。清洁能源装机突破1200万千瓦,全省首个钠离子电池全产业链园区初具规模,绿色发展动能持续增强 。
文旅融合绽放独特魅力。景迈山成功申报全球首个茶主题世界文化遗产,成为普洱文旅发展的核心引擎 。“十四五”期间,普洱旅居人数突破43.7万,接待游客和旅游花费较“十三五”时期分别增长60.04%、56.28%;2026年春节假期,普洱旅游迎来爆发式增长,多项指标增速跻身全国前十。茶马古城入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区,“有一种叫云南的生活”普洱样板具象化呈现 。
生态保护与开放发展成效显著。普洱坚守生态立市底线,森林覆盖率超70%,在全省率先推行GEP与GDP“双核算、双运行、双提升”机制,成功入选第二轮国家生态产品价值实现机制试点 。污染防治攻坚战成效连续五年获评优秀,国省控断面优良水体比例达97.1%,城市环境空气质量优良天数高于97% 。开放能级持续提升,中老铁路普洱段客货运量年均增速分别达31%、14%,勐康口岸升格为国际口岸,对外贸易覆盖58个国家和地区 。
民生福祉持续增进。民生支出占一般公共预算支出比例始终保持在70%以上,办成一批群众可感可及的实事 。城镇新增就业10.9万人,农村劳动力就业每年稳定在80万人以上;城乡居民收入稳步增长,农村低保、城市低保、特困供养保障标准分别提高45.5%、14.5%、14.6% 。公共服务体系不断完善,养老服务设施实现县(区)全覆盖,教育、医疗、社保等事业协同发展,民族团结进步根基更加牢固 。
“十五五”锚定目标 绘就高质量发展新蓝图
“十五五”时期,普洱市紧扣“一个跨越、三个定位”总纲,锚定省委“3815”战略发展目标,全力建设绿色经济示范区、兴边富民示范区、国际生态旅游胜地,力争GDP年均增长5%左右,到2030年与全国全省同步基本实现社会主义现代化 。
构建现代化产业体系 激活绿色发展动能
立足资源禀赋,深耕“1+3+12”高原特色农业体系,壮大茶咖、牛油果、中药材等优质品类,力争农牧渔业总产值突破570亿元**,农产品加工产值与农业总产值比达到2.7:1 。大抓绿色工业,主攻绿色食品、清洁能源、林板家居与林浆纸、矿产新材料、生物医药五大产业集群,推进风光水储一体化基地建设,力争清洁能源装机达1700万千瓦以上 。做强园区经济,推动思茅产业园区咖啡产业集群、钠离子电池全产业链集群提质增效,景谷产业园区打造国家林产示范园区。
深耕文旅融合 打造国际生态旅游胜地
以“有一种叫云南的生活”普洱样板为抓手,深耕茶咖文旅IP,加快景迈山国家5A级景区创建,推动茶马古城提质增效,丰富纳卡里、茶马驿站、咖啡庄园集群等文旅业态。培育茶旅、咖旅、研学旅居、生态康养等新业态,打造30个农旅融合项目和50个特色旅居村,力争“十五五”末接待游客突破3.5亿人次、旅游总花费突破3000亿元。数字赋能文旅发展,推动普洱茶博物馆向沉浸式体验转型,让茶马古道文化可观、可感、可体验 。
守护茶马古道 活化文化遗产
以“茶藏古今、道通天下”为核心,做好茶马古道保护、传承、利用、传播四篇文章 。守护遗产、传承文脉,依托全国首部茶马古道专项法规《普洱市茶马古道文化遗产保护条例》,全面守护177公里古道遗址,抢救性保护普洱沙戏、马帮菜、贡茶制作技艺等非遗项目 。活化利用、融合发展,以茶马古道为主轴,串联中老铁路、澜湄西线、“玉三角”三大旅游带,推动文化资源转化为城市核心竞争力 。交流互鉴、广结四海,办好景迈山论坛、重走茶马古道等活动,推动与万国茶道对话,向世界讲好普洱故事 。
深化绿色开放 增进民生福祉
绿色发展:推进亚洲象、哀牢山、无量山国家公园创建,建成国家储备林250万亩,发展林下经济面积1000万亩,力争绿色产业增加值占GDP比重稳定在45%左右 。开放转型:完善口岸建设,推动孟连口岸转型升级、龙富口岸建成投运,构建“1+3+N”物流网络,实现通道经济向口岸经济转型 。民生提质:实施“五统筹、一招引、两带动”农民增收举措,提升居民收入水平;完善公共服务体系,推进创业之城建设,强化民族团结进步创建,推动各族群众共同富裕 。
实干笃行启新程 凝心聚力谱新篇
发布会现场,普洱市领导还就生态价值实现、经济工作推进、茶咖产业升级、林地转化、民族团结等问题逐一回应,明确具体举措:以“责任压实、因地制宜、项目攻坚”推动经济发展;茶产业打组合拳、咖啡产业精准发力,推动特色产业全链条升级;通过造林绿化、用地保障、强链补链、融合发展盘活林地资源;以文化铸魂、产业赋能、治理强基深化民族团结进步创建 。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。普洱市将以此次发布会为契机,坚定信心、锐意进取,以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,以“攻坚克难、实干争先”的精气神,全力推动“十五五”规划落地见效,奋力谱写中国式现代化普洱实践新篇章,为云南高质量发展贡献普洱力量 。
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